黨的建設
PARTY BUILDING
關于在集團全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的實施方案
發布時間:
2016-05-01
集團各黨支部、各部室：
為進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸，按照中共長垣縣委《關于在全縣黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的實施方案》（長文〔2016〕44號）精神和上級要求，集團黨委決定，2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育）。特制定如下實施方案。
一、總體要求
（一）明確主要目標。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導集團黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確的政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學習和社會生活中發揮先鋒模范作用，為推動集團經濟又好又快發展、構建活力和諧企業提供強大的的精神動力和組織保障。
（二）把握基本原則。 開展“兩學一做”學習教育，一是要堅持正面教育為主、理論武裝先行，引導廣大黨員通讀熟讀黨章黨規，深刻理解掌握習近平總書記系列講話的核心要點。二是要堅持學用結合，知行合一。把學習教育融入履職盡責、干事創業的具體實踐中，用學習教育成效推進各項工作。三是要堅持問題導向，注重實效。對照黨員標準檢視自己存在的問題，做到立行立改。四是要堅持領導帶頭，以上率下。黨員干部要以身作則，帶頭參加學習討論，帶頭參加組織生活會，帶頭抓好整改，帶頭履職盡責，立標桿、作示范。五是要分類指導。根據集團實際，針對不同崗位、不同工作性質的黨員特點，分類推動學習教育，針對普通黨員、黨委領導班子成員的不同情況作出安排。
（三）解決突出問題。開展“兩學一做”學習教育，重在端正思想作風、解決突出問題，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，做到“六個著力解決”。一是著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對馬克思主義理論缺乏認知，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等。二是著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，“不像黨員、不在組織、不起作用、不守規矩”，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等。三是著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視職工群眾疾苦、與民爭利、為富不仁、推諉責任、逃避義務、損害職工利益，在職工群眾生命財產安全受到威脅時漠然視之，臨危退縮等。四是著力解決一些黨員廉潔自律意識不強的問題，主要是違反黨規黨紀，心無敬畏、目無法紀，為了謀取私利，大搞不公平競爭，違規操作，商業賄賂，從業不廉，觸碰底線等。五是著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，作風不實，缺乏責任心，做一天和尚撞一天鐘，不求有功，但求無過，對學習不熱心、不用心，對黨的重大方針政策不學習、不理解、不宣傳、不落實，做事不講原則，沒有立場，起不到先鋒作用。六是著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、腐化墮落、奢侈浪費等。通過解決突出問題，進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，推動黨員干部作風不斷好轉。
（四）注重工作方法。牢牢把握經常性教育這個基本定位，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對不同情況作出安排，切實把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。以支部為基本單位，充分發揮黨支部主觀能動作用，根據一線支部的施工情況和機關支部的服務性質不同等情況，一線支部要充分利用晚上、雨天、工余飯后、崗前30分鐘進行學習，機關支部利用周末組織學習活動，確保組織到位、措施到位、落實到位。以黨組織生活為基本形式，通過召開專題組織生活會，認真開展“三會一課”等活動，調動黨員參與的積極性和主動性。以落實黨員教育管理制度為基本依托，認真落實黨員組織關系管理、流動黨員管理、黨員教育培訓、黨員“五禁”、黨員“十要、十不要”、民主評議黨員、處置不合格黨員等制度，從嚴教育管理黨員，純潔凈化黨員隊伍。圍繞黨委“轉作風、嚴紀律、優服務、增效益”這一主題，不斷加強和改進黨的建設，進一步破解流動黨員管理難題，整頓軟弱渙散基層黨組織，全面提升黨員隊伍整體素質，全面激發黨員隊伍整體活力，全面發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員隊伍先鋒模范作用。
二、學習教育內容
（一）學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句研讀黨章，學習黨規，全面理解黨的綱領，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，對黨絕對忠誠。
1、全體黨員。通讀熟讀黨章，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想目標、奮斗目標、組織原則、優良作風，深刻領會黨員的條件和義務、權利、行為規范，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。增強尊崇黨章、遵守黨章，維護黨章的思想自覺；認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，明確自己能做什么，不能做什么。
2、黨委領導班子。黨委領導干部既要熟知和掌握全體黨員應學習的內容，還要掌握好與履職盡責緊密相關的規定和要求，包括黨章規定的總綱和黨員、黨的組織制度、黨的各級組織的職責和任務、黨員領導干部必須具備的六項基本條件、黨的紀律等，以及《中國共產黨黨組織工作條例（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度，重點掌握廉潔自律準則規定的“四個廉潔”、“四個自覺”，掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規定，系統學習黨的歷史和十八大以來治國理政新歷程，堅定理想信念；學習革命先輩和先進典型，注重運用用正反典型發揮激勵和警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，發揚黨的優良傳統和作風，著力提高做好領導工作所必需的政治素養和政策水平。
（二）學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，引導黨員深入領會習近平總書記系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，深入領會貫穿其中的堅定信仰追求、責任擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風。堅持帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學，熟讀原著，把握整體，注重內在聯系，防止一知半解。
1、全體黨員。全體黨員要認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，深入學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求，深刻把握新形勢下黨員的職責使命。以習近平總書記系列重要講話讀本為基本教材，通過學習，加深對共產黨員的理想信念、正確的世界觀人生觀價值觀、中國夢的核心要義、中國特色社會主義、社會主義核心價值觀以及從嚴治黨、“兩個一百年”奮斗目標有深刻的認識和了解，明白自己該怎么做。
2、黨委領導班子。黨委領導班子要以《習近平談治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編（領導干部讀本）》為基本教材，學習《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，著重理解領會我國發展戰略機遇期變與不變的深刻內涵、實現“兩個一百年”的奮斗目標、“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰略布局、中國特色社會主義政治發展道路、從嚴治黨的要求，以及對焦裕祿精神的重要論述，并把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容，全面加強黨委領導班子各項建設。
（三）做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，著眼建設活力和諧企業的總體目標，堅持以知促行，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持講黨性，重品行，做表率；講正氣，樹新風，促發展。
1、全體黨員。堅定理想信念，牢記黨的宗旨，踐行社會主義核心價值觀，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在建設活力和諧企業中發揮先鋒模范作用，立足崗位創先爭優，做講政治、有信念、講規矩、有紀律、講道德、有品行、講奉獻、有作為的合格黨員。
2、黨委領導班子。黨委領導班子要強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化民主意識，帶頭堅定理想信念，帶頭嚴守黨的政治紀律和政治規矩，帶頭樹立和落實新發展理念，帶頭攻堅克難、敢于擔當，帶頭落實全面從嚴治黨責任，認真踐行“三嚴三實”要求和好干部標準，認真解決決策脫離實際的問題，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。
三、組織領導
集團“兩學一做”學習教育在黨委領導下進行，由黨委辦進行協調，黨委組織部組織實施，基層黨支部進行落實，各部室、各分支機構給予配合。
（一）層層落實責任。各黨支部、各部室要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，切實履行主體責任，確保盡好責、抓到位、見實效。黨委書記要擔負起第一責任人職責，對工作方案親自審定，對重要任務親自部署，從嚴從實抓好學習教育。黨委要對所轄黨支部進行全過程的指導，各黨支部書記要把責任意識樹起來、把主體責任扛起來，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍。要針對不同類型黨員實際情況和學習需要，提供適合學習的材料和時間、場地、經費等必要保障。
（二）注重分類指導。各黨支部要結合實際，制定學習計劃，明確學習要求，做好學習記錄，寫好心得體會，搞好自學。把集中學習與個人自學結合起來，把學習研讀和交流討論結合起來，組織廣大黨員有步驟、分專題開展學習。一線黨支部可因地制宜、因崗制宜，靈活安排，加強同施工地黨組織的聯絡協調，互相交流經驗，共同推進；機關黨支部結合實際，在完成各項規定動作的同時，可以創新自選動作。
（三）嚴格督促檢查。 黨委要采取巡回檢查、隨機抽查、情況通報等方式，加強對學習教育情況的督促檢查。特別要把督促指導的重點放到一線黨支部，及時發現問題，解決問題。
（四）抓好輿論宣傳。黨委要做好“兩學一做”學校教育的宣傳報道工作，充分利用黨建網、手機短信、微信平臺、板報、簡報等形式及時總結宣傳各黨支部“兩學一做”學習教育好的經驗和做法，加強輿論引導，營造良好氛圍。
（五）堅持統籌兼顧。要緊緊圍繞當前中心工作，堅持黨建經濟兩手抓，防止兩張皮。要把開展“兩學一做”學習教育與打造活力和諧企業結合起來，與深化群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育整改結合起來，與加強流動黨員管理服務結合起來，努力在推動全面從嚴治黨向基層延伸、推動思想政治建設常態化制度化、解決黨員干部隊伍突出問題上取得新成效，在推動黨員干部履職盡責、干事創業、既守規矩又有作為上取得新成效。
中共東方集團委員會
2016年4月29日
主題詞：開展學習教育實施方案
發送：集團黨委成員、各黨支部、各部室
（共印35份存檔2份）
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