黨的建設(shè)
PARTY BUILDING
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的形成及其主要內(nèi)容
發(fā)布時間:
2007-07-20
黨的十三大報告在論述我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時指出：黨的十一屆三中全會以后，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分為“三步走”。第一步，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比１９８０年翻一番，解決人民的溫飽問題。第二步，到２０世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到２１世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。然后，在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。
作為中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)總設(shè)計師的鄧小平，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的形成過程中，起著核心和關(guān)鍵作用。
早在１９７５年６月，鄧小平主持中央工作，他在會見一個美國代表團(tuán)時就談到：我們發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，建設(shè)國家，是按照毛主席的指示分兩步走。第一步是用十年左右的時間，把中國的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)這些方面建成獨立的比較完整的體系，使各方面都有比較好的發(fā)展。第二步是在這個世紀(jì)的末期達(dá)到現(xiàn)代化水平，就是接近或比較接近現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的水平。
１９７９年１２月６日，鄧小平在會見日本首相大平正芳時，提出了著名的“小康”概念。他說：我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是“小康之家”，到本世紀(jì)末，中國的四個現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國民生產(chǎn)總值也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點的國家的水平，比如國民生產(chǎn)總值人均１０００美元，也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平，同西方來比，也還是落后的。
１９８０年１月１６日，鄧小平在中央召集的干部會議的講話中，轉(zhuǎn)述了他與大平正芳會見時講到的關(guān)于“小康”目標(biāo)的設(shè)想。當(dāng)時我國人均國民生產(chǎn)總值只有二百幾十美元，鄧小平據(jù)此推算，到本世紀(jì)末達(dá)到１０００美元，就要增加３倍。這是他首次提出現(xiàn)代化的量化目標(biāo)。當(dāng)時雖然沒有使用“翻兩番”這個詞，但增加３倍，實際上就是翻兩番。同年１２月２５日，在中央工作會議上的講話中，鄧小平正式提出：“經(jīng)過二十年的時間，使我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展達(dá)到小康水平，然后繼續(xù)前進(jìn)，逐步達(dá)到更高程度的現(xiàn)代化。”后來，鄧小平考慮到到本世紀(jì)末我國人口將不止１０億，大體要達(dá)到１２億左右。國民生產(chǎn)總值翻兩番達(dá)到１萬億美元左右，在人口１２億的情況下，人均國民生產(chǎn)總值就是８００美元多一點。因此，鄧小平特別對“小康”水平作了一個說明：“所謂小康，就是到本世紀(jì)末，國民生產(chǎn)總值人均達(dá)到８００美元。”
１９８１年１１月，五屆全國人大四次會議確認(rèn)了鄧小平提出的小康目標(biāo)：“力爭用２０年的時間使工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番，使人民的消費水平達(dá)到小康”。１９８２年９月，黨的十二大又把這一目標(biāo)作為黨的行動綱領(lǐng)提出：從１９８１年到本世紀(jì)末的２０年，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是，在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，力爭使全國工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番，即由１９８０年的７１００億元增加到２０００年的２８０００億元左右。實現(xiàn)了這個目標(biāo)，人民的物質(zhì)文化生活可以達(dá)到小康水平。十二大還對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了分兩步走的戰(zhàn)略部署，即到１９９０年為第一步，是打基礎(chǔ)的階段，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻一番，解決人民的溫飽問題；剩下的１０年為經(jīng)濟(jì)起飛階段，在新的基礎(chǔ)上使工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平。這一部署和安排，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和實現(xiàn)小康目標(biāo)的要求。
在確立了本世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)以后，黨中央又開始思考我國經(jīng)濟(jì)的跨世紀(jì)發(fā)展。１９８４年４月１８日，鄧小平在會見英國外交大臣時說，中國這幾年發(fā)生了很大的變化。但同我們的大目標(biāo)相比，這僅僅是開始，達(dá)到小康水平以后，我們還要在下世紀(jì)３０年到５０年內(nèi)，接近發(fā)達(dá)國家水平。同年５月２９日，他在會見外賓時又說，在本世紀(jì)末實現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上，再發(fā)展３０年到５０年，我們就可以接近發(fā)達(dá)國家的水平。同年１０月６日，鄧小平在會見國內(nèi)外金融企業(yè)界人士時又對戰(zhàn)略目標(biāo)的新設(shè)想作了進(jìn)一步的闡述。他說，我們的第一步是實現(xiàn)翻兩番，需要２０年，還有第二步需要３０年到５０年，接近發(fā)達(dá)國家水平。兩步加起來，正好５０年到７０年。
在后來的談話和講話中，鄧小平在不同場合一再地談到這一問題，從而使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)逐漸清晰、具體和完整。１９８７年４月１６日，在會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時，他說：到本世紀(jì)末，中國人均國民生產(chǎn)總值將達(dá)到８００至１０００美元，看來１０００美元是有希望的。更重要的是，有了這個基礎(chǔ)，再過５０年，再翻兩番，達(dá)到人均４０００美元的水平。那時，１５億人口，國民生產(chǎn)總值就是６萬億，中國是個中等發(fā)達(dá)的國家了。在這次談話中，鄧小平明確提出了“人均４０００美元”、“國民生產(chǎn)總值６萬億美元”的量化目標(biāo)，及“中等發(fā)達(dá)的國家”的概念。
１９８７年４月３０日，鄧小平在會見西班牙副首相格拉時，全面、系統(tǒng)地闡述了“三步走”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。他說：我們原定的目標(biāo)是，第一步在８０年代翻一番，以１９８０年為基數(shù)，當(dāng)時國民生產(chǎn)總值人均只有２５０美元，翻一番達(dá)到５００美元。第二步是到本世紀(jì)末，再翻一番，人均達(dá)到１０００美元。實現(xiàn)這個目標(biāo)意味著我們進(jìn)入小康社會，把貧困的中國變成小康的中國。我們制定的目標(biāo)更重要的還是第三步，在下世紀(jì)用３０年到５０年再翻兩番，大體上達(dá)到人均４０００美元。做到這一步，中國就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平。這是我們的雄心壯志。
正是在這樣的基礎(chǔ)上，黨的十三大繼十二大之后，對鄧小平提出的我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想，作了更加明確地確認(rèn)和闡述。（新華網(wǎng)）
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