黨的建設(shè)
PARTY BUILDING
2024年6月份黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容
發(fā)布時(shí)間:
2024-06-07
在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員干部要做政治上的明白人，時(shí)刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦，在大是大非面前、在政治原則問題上做到頭腦特別清醒、立場特別堅(jiān)定，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，永遠(yuǎn)對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責(zé)、為黨奉獻(xiàn)。
嚴(yán)守政治紀(jì)律，做政治上的明白人
旗幟鮮明講政治、保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來，我們黨比過去任何時(shí)候都更加重視嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)”，反復(fù)告誡“干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題”，“誰都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲”。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。廣大黨員干部要深刻認(rèn)識嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性，搞清楚黨的政治紀(jì)律是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始終做政治上的明白人。
嚴(yán)明政治紀(jì)律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢
黨的政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，其本質(zhì)要求是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的政治紀(jì)律是打頭、管總的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律，能夠帶動其他紀(jì)律的遵守;違反黨的任何紀(jì)律，說到底都是破壞黨的政治紀(jì)律，因此，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律是嚴(yán)明其他紀(jì)律的基礎(chǔ)和前提。
我們黨歷經(jīng)千錘百煉，由弱小到強(qiáng)大，始終嚴(yán)明政治紀(jì)律是一大法寶。百年黨史中，許多熠熠生輝的時(shí)刻，都是圍繞維護(hù)、嚴(yán)明和遵守黨的政治紀(jì)律展開的，為我們留下了優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。
1927年，大革命面臨失敗險(xiǎn)境，為挽革命狂瀾于既倒，黨的五大通過的《組織問題決議案》中指出：“黨內(nèi)紀(jì)律非常重要，但宜重視政治紀(jì)律”，這是“政治紀(jì)律”這一概念首次在黨的會議文件中使用;中央臨時(shí)政治局?jǐn)U大會議通過的《政治紀(jì)律決議案》中指出：“只有最嚴(yán)密的政治紀(jì)律，才能夠厚增無產(chǎn)階級政黨的斗爭力量，這是每一個(gè)共產(chǎn)黨員所必具的最低條件”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性，在我們黨的紀(jì)律建設(shè)史上具有開創(chuàng)性意義。1928年，毛澤東宣布工農(nóng)革命軍需認(rèn)真執(zhí)行“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”，第一條就是“行動聽指揮”。1929年，古田會議確立了“黨指揮槍”的原則，奠定了我們黨嚴(yán)明政治紀(jì)律的總基調(diào)。總之，在艱難曲折的革命斗爭進(jìn)程中，以堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威為核心強(qiáng)化政治紀(jì)律，將嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人清除出黨，成為新民主主義革命時(shí)期確保全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的規(guī)矩慣例。
新中國成立初期，嚴(yán)明政治紀(jì)律的優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)展。1954年，黨的七屆四中全會通過《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》，針對部分干部對黨的團(tuán)結(jié)和集體領(lǐng)導(dǎo)、對鞏固和提高中央權(quán)威重要性認(rèn)識不足的問題，提出了增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的六項(xiàng)規(guī)定;1956年，黨的八大在修改后的黨章中明確指出：“經(jīng)常注意維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，鞏固黨的統(tǒng)一，是每一個(gè)黨員的神圣職責(zé)，在黨內(nèi)不容許有違反黨的政治路線和組織原則的行為，不容許有分裂黨、進(jìn)行小組織活動、向黨鬧獨(dú)立性、把個(gè)人放在黨的集體之上的行為。”這是我們黨在執(zhí)政條件下對于嚴(yán)明政治紀(jì)律的進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。
黨的十一屆三中全會后，鄧小平在全面總結(jié)“文化大革命”教訓(xùn)的基礎(chǔ)上深刻提出“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”，奠定了以加強(qiáng)制度建設(shè)嚴(yán)明政治紀(jì)律的基礎(chǔ)。1980年2月黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，首次以“準(zhǔn)則”的形式重申黨內(nèi)政治生活中的紀(jì)律和規(guī)矩;2003年12月，黨中央正式印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，首次為全黨遵守政治紀(jì)律列出負(fù)面清單。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置。在理論上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性，告誡全黨“一個(gè)政黨，不嚴(yán)明政治紀(jì)律，就會分崩離析”;首次提出遵守政治規(guī)矩要求，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容要求全黨切實(shí)遵守;明確提出把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在實(shí)踐中，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的首位來抓，聚焦“七個(gè)有之”問題，“堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清并舉”，對頂風(fēng)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題嚴(yán)查嚴(yán)處;以黨章為根本指導(dǎo)，以《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為基本遵循，以其他相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)上的與時(shí)俱進(jìn)。
準(zhǔn)確把握《條例》中有關(guān)政治紀(jì)律的修訂內(nèi)容
新修訂的《條例》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向施治，為黨組織和黨員劃出了政治紀(jì)律紅線。《條例》第六章對違反政治紀(jì)律行為的處分共28條，其中規(guī)定的違紀(jì)行為主要包括以下幾類：在重大原則問題上不同黨中央保持一致;發(fā)表、傳播有嚴(yán)重政治問題的言論;不執(zhí)行黨中央決策部署;對黨組織不忠誠不老實(shí);理想信念不堅(jiān)定;在涉外活動中存在有政治問題的言行;履行管黨治黨政治責(zé)任失職;違反黨的政治規(guī)矩，等等。此次修訂，新增2條、修改12條，修改和增寫的內(nèi)容集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，保障黨中央政令暢通。“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，必須以嚴(yán)明紀(jì)律作保障。維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)到行動上，不能只停留在口號上。當(dāng)前，在全面從嚴(yán)治黨持續(xù)保持高壓態(tài)勢的背景下，明目張膽拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針的極為少見，但只表態(tài)不落實(shí)、陽奉陰違執(zhí)行的屢有發(fā)生：有的黨員干部對黨中央精神表面上轟轟烈烈地傳達(dá)、口號式機(jī)械式地傳達(dá)、不加消化囫圇吞棗地傳達(dá)，上下一般粗地傳達(dá);有的表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢;有的單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，缺乏實(shí)際行動和具體措施;有的不顧黨和國家大局，搞部門或者地方保護(hù)主義，嚴(yán)重破壞了新發(fā)展格局的構(gòu)建和全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)。針對此，《條例》完善了保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款，在第五十六條中增寫對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定，將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。這就要求黨員干部必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
二是推動完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求;強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的重要內(nèi)容;要求黨員干部一定要樹立正確的政績觀，不求急功近利的“顯績”，要?jiǎng)?chuàng)造澤被后人的“潛績”。但是，在實(shí)踐中，有的黨員干部在政績觀上出了問題，追求“造勢一時(shí)”而不是“造福一方”，熱衷于搞“形象工程”“政績工程”，竭澤而漁、勞民傷財(cái)，給黨、國家和人民利益造成了重大損失。如福建省廈門市人大常委會原主任陳家東在擔(dān)任漳州市委書記期間，為了早出政績、快出顯績，未經(jīng)調(diào)研論證，花費(fèi)2.11億元打造6座仿古驛站，最終淪為“半拉子工程”，造成國有資金巨額損失。針對此，《條例》新增第五十七條，充實(shí)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”“政績工程”行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。通過明確政治紀(jì)律要求，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行正確政績觀，把高質(zhì)量發(fā)展的要求落到實(shí)處。
三是促進(jìn)對黨忠誠老實(shí)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。政治紀(jì)律的根本要求是對黨忠誠。忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，忠誠始終是第一位的。當(dāng)前黨內(nèi)存在的政治攀附和政治騙子問題，說到底就是對黨不忠誠不老實(shí)，破壞了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是“七個(gè)有之”的具體體現(xiàn)。有的黨員干部為了謀取政治利益和組織利益，通過非正當(dāng)手段搞關(guān)系、“搭天線”、“找門路”。第一個(gè)被指出“搞政治攀附”的“老虎”，是安徽省原副省長陳樹隆。中紀(jì)委通報(bào)其問題時(shí)，稱其“毫無政治信仰，世界觀、人生觀、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲，既想當(dāng)大官、又想發(fā)大財(cái)”，“政治上攀附、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上敗壞”。政治騙子往往就是抓住了這些人的攀附心理，通過冒充或虛構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬、朋友、身邊工作人員，或以有特殊背景的專家教授、學(xué)者智囊、“大師”等身份作為偽裝，通過傳播政治謠言、制造內(nèi)部消息等方式，以“提拔重用”“擺平抹案”等政治利益為誘惑，謀求攫取不正當(dāng)利益。遼寧省政協(xié)原副主席劉國強(qiáng)是首個(gè)被指“盲目聽信‘政治騙子’，花費(fèi)巨資跑官買官被騙”的“老虎”。這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞政治攀附、結(jié)交政治騙子，說到底是為了“升官發(fā)財(cái)”而投機(jī)鉆營、搞旁門左道，本質(zhì)上是由于缺乏政治定力。針對此，《條例》在第五十四條增寫對搞政治攀附行為的處分規(guī)定，并新增第五十五條，明確對搞投機(jī)鉆營，結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用的，以及充當(dāng)政治騙子行為的處分規(guī)定，以堅(jiān)決打擊此類具有嚴(yán)重政治危害的非組織行為，推動黨員做到對黨忠誠老實(shí)，促進(jìn)營造良好政治生態(tài)。
四是規(guī)范黨員干部政治言行，堅(jiān)定理想信念。近年來，因私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問題內(nèi)容的報(bào)刊、書籍、音像制品、電子讀物，以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等而被通報(bào)的黨員干部不在少數(shù)，比如，北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會原主任張貴林被通報(bào)“私藏、閱覽有嚴(yán)重政治問題的書刊”;貴州省黔西南州人大常委會原黨組副書記、副主任張謙被通報(bào)“私藏和閱讀政治性有害的違禁出版物”。有的黨員信仰宗教，參加宗教活動;還有的黨員干部“不信馬列信鬼神”，特別是極少數(shù)“官迷心竅的”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，遇到仕途不順就去燒香拜佛、求簽問卦。這些都是政治信仰缺失、政治意識薄弱、理想信念不堅(jiān)定的表現(xiàn)。針對此，《條例》在第五十二條增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問題資料情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定;在第六十九條進(jìn)一步完善對黨員宗旨意識淡薄、信仰宗教行為的處理處分規(guī)定，明確對信仰宗教的黨員加強(qiáng)思想教育，要求其限期改正;在第七十條增寫對個(gè)人搞迷信活動行為的處分規(guī)定，促使黨員干部堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”。
嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人
政治問題任何時(shí)候都是根本性的大問題，“政治上犯糊涂，是黨員干部的大忌”。黨員干部要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，自覺擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任，嚴(yán)格按照黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩辦事，始終做政治上的明白人，任何時(shí)候任何情況下，都不能破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，都不能拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩做交易。
要筑牢理想信念，從思想上固本培元。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱，也是黨員干部必須堅(jiān)守的高線。黨員沒有政治忠誠，沒有堅(jiān)定信仰，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩就會成為空談。新征程上，黨員干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，切實(shí)做到學(xué)、思、用貫通，知、信、行統(tǒng)一。
要經(jīng)常對標(biāo)對表，時(shí)刻校正思想行動。黨員干部要以此次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，原原本本、逐章逐句學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，清清楚楚弄明白什么事不該做、什么事不能干，做政治上的明白人、老實(shí)人，時(shí)常對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)檢視自己所思所想、一言一行，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動上始終與黨中央保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，真正做到在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。
要踐行“兩個(gè)維護(hù)”，自覺增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)守政治紀(jì)律，做到對黨忠誠，最核心的就是把對“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺行動，在擔(dān)當(dāng)作為中見成效，在攻堅(jiān)克難中見真章。黨員干部要自覺提高政治能力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為重大政治任務(wù)和根本政治責(zé)任抓緊抓好。要堅(jiān)持以身作則，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓T足實(shí)干的勁頭，以強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任心開闊視野、創(chuàng)新思路，拿出有效舉措，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作。要始終保持一往無前、永不懈怠的斗爭精神，敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，帶頭把難度大、見效慢的工作抓在手上、扛在肩上，努力破解高質(zhì)量發(fā)展中的深層次矛盾和問題，爭做激流勇進(jìn)的創(chuàng)業(yè)者、實(shí)干家。
(作者系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心市委黨校基地研究員，中共天津市委黨校黨建教研部主任、教授)
來源：《黨課》
推薦內(nèi)容
2017-01-18
雷鋒為榜樣 責(zé)任在心中——記十一黨支部書記、分公司經(jīng)理姬鴻平
2015-04-10
分享到
集團(tuán)總部電話：
手機(jī)網(wǎng)站
微信公眾號