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民營經(jīng)濟(jì)要成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍
發(fā)布時(shí)間:
2024-04-09
從2023年9月在黑龍江考察提出，到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，再到中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)作出系統(tǒng)闡述，習(xí)近平總書記從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深刻揭示了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義，對(duì)加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出了明確的要求，為新征程上民營經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，民營經(jīng)濟(jì)如何向“新”發(fā)力、向“質(zhì)”而行，在加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上大有作為，成為新時(shí)代新征程民營經(jīng)濟(jì)面臨的新的挑戰(zhàn)。
新質(zhì)生產(chǎn)力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大帶來新功能
改革開放45年來，民營經(jīng)濟(jì)從無到有，從小變大、由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)，在穩(wěn)定增長、增加就業(yè)、改善民生和促進(jìn)創(chuàng)新等方面發(fā)揮了居功至偉的重要作用。但由于國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化、具體經(jīng)濟(jì)治理中存在的制度性缺失，以及民營經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展中的短板，民營經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的壓力，習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述為民營經(jīng)濟(jì)破解難題、創(chuàng)新發(fā)展指明了方向、提供了遵循。
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，具有高科技、高效能、高質(zhì)量的特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力。其中，“新”體現(xiàn)在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新要素和新配置等方面，而“質(zhì)”則是指通過顛覆性技術(shù)突破和關(guān)鍵核心技術(shù)賦能為生產(chǎn)力提供了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，從而使生產(chǎn)力具有更高的生產(chǎn)潛質(zhì)和潛能。
民營經(jīng)濟(jì)并非都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也不代表落后生產(chǎn)力，反而可能成為形成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過技術(shù)改造和創(chuàng)新成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。承載新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)擁有復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，上下游產(chǎn)業(yè)耦合性高，在發(fā)展過程中持續(xù)衍生出新的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)部門，打破了原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的界限，能夠促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、融合創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)的形成。同時(shí)新產(chǎn)業(yè)綠色低碳、可持續(xù)能力強(qiáng)，而且處于產(chǎn)業(yè)周期的萌芽和成長期，能夠?yàn)槊駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力躍升提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力的形成還能夠推動(dòng)商品服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)，并創(chuàng)造新的需求，不斷激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力、提高民營企業(yè)的國際競爭力。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，民企已貢獻(xiàn)了全社會(huì)70%的技術(shù)創(chuàng)新成果：涵蓋了80%的國家專精特新“小巨人”和90%的高新技術(shù)企業(yè)。可見，民營企業(yè)已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的重要主體。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有前沿技術(shù)研發(fā)、新質(zhì)物種培育、未來產(chǎn)業(yè)生成、場景業(yè)態(tài)創(chuàng)新、數(shù)實(shí)深度融合、數(shù)字平臺(tái)賦能、高端要素匯聚、創(chuàng)新生態(tài)培育等領(lǐng)域，作為最具市場活力的民營企業(yè)可以大有作為。
充分認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用
民營企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體之一也是技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，在加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面可以發(fā)揮重要作用。
首先，民營企業(yè)是突破重大科學(xué)技術(shù)的重要力量。民營企業(yè)能夠敏銳感知市場的環(huán)境變化，企業(yè)家是無中生有的價(jià)值創(chuàng)造者，他們知道機(jī)會(huì)在哪里知道怎么去創(chuàng)造機(jī)會(huì)，政府對(duì)市場的認(rèn)知(或行為判斷)永遠(yuǎn)不可能比市場更聰明，華為等民營企業(yè)的實(shí)踐證明，民營企業(yè)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有大作用。同時(shí)，民營企業(yè)可以通過“走出去”吸納發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新人才、拓展海外市場，形成科技創(chuàng)新與市場開拓的“正向循環(huán)”，起到反哺國內(nèi)科技創(chuàng)新的作用。
其次，民營企業(yè)是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從方法和路徑上看，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力最主要的是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下之間的戰(zhàn)略合作與利益協(xié)調(diào)，構(gòu)建自主可控、運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定的生產(chǎn)供應(yīng)體系，這不僅需要強(qiáng)化市場調(diào)節(jié)機(jī)制，發(fā)揮好民營龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)功能，還要增強(qiáng)民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的配套能力，促進(jìn)大中小企業(yè)、國企民企鏈?zhǔn)絽f(xié)同融合發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，增強(qiáng)科技產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
最后，民營企業(yè)是匯聚人才等創(chuàng)新要素的蓄水池。民營企業(yè)具有不拘一格用人才的特點(diǎn)，是吸引人才、儲(chǔ)備人才、培養(yǎng)人才的重要載體，可以通過促進(jìn)產(chǎn)教融合和產(chǎn)學(xué)研用的深度結(jié)合，為新經(jīng)濟(jì)新技術(shù)發(fā)展注入創(chuàng)新要素的“源頭活水”。企業(yè)家是企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)起者、領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，會(huì)千方百計(jì)帶領(lǐng)企業(yè)克服困難、創(chuàng)新發(fā)展。改革開放初期，民營企業(yè)尤其是創(chuàng)新型企業(yè)家，以“敢為天下先”的創(chuàng)新精神，闖出一片天地。在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的今天，民營企業(yè)會(huì)注入新質(zhì)生產(chǎn)力人才動(dòng)能，在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中發(fā)揮積極作用。
著力發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍作用
當(dāng)前我國新質(zhì)生產(chǎn)力賽道上還存在著高新技術(shù)賦能制造業(yè)不充分、關(guān)鍵核心技術(shù)“受制于人”、引領(lǐng)未來的原始創(chuàng)新較弱、科技變現(xiàn)能力不強(qiáng)等問題。民營企業(yè)可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇、乘勢而上。
要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力助力。生成式人工智能、6G、量子計(jì)算等一系列熱點(diǎn)領(lǐng)域都是民營企業(yè)進(jìn)行“換道超車”的發(fā)力點(diǎn)，要支持、引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以重大原創(chuàng)性、重大創(chuàng)新性成果和顛覆性、關(guān)鍵性核心技術(shù)重塑高質(zhì)量、高水平的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等新型基礎(chǔ)設(shè)施和連接、算力等數(shù)字基礎(chǔ)工業(yè)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)、算力、新能源、新材料等創(chuàng)新要素的深度融合和優(yōu)化配置，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)工業(yè)設(shè)施數(shù)字化改造，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。
要營造適宜新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)，為民營企業(yè)提供創(chuàng)新要素和資源支撐。發(fā)揮好政策的引導(dǎo)和杠桿作用、資金鏈的保障和促進(jìn)作用，在更大范圍、更高能級(jí)和更深程度上釋放民營企業(yè)的創(chuàng)新活力，形成有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。要打破阻礙創(chuàng)新的思想思維、服務(wù)理念和規(guī)則流程的束縛，打破既有的科研利益格局，讓更多的科研資源和創(chuàng)新要素進(jìn)入企業(yè)。有針對(duì)性提供人才、設(shè)備、原材料等專項(xiàng)服務(wù)，統(tǒng)籌專項(xiàng)資金支持民營企業(yè)加大研發(fā)力度和技術(shù)儲(chǔ)備程度。加強(qiáng)共性高端科研儀器設(shè)備或?qū)嶒?yàn)室、檢測中心等平臺(tái)建設(shè)，為民企或其他機(jī)構(gòu)提供社會(huì)化有償服務(wù)，以調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)積極性。
要不斷強(qiáng)化法治保障，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。民營企業(yè)迫切期待能把對(duì)民企國企平等對(duì)待的要求從制度和法律上落實(shí)下來，能把中央的一系列政策由法律加以規(guī)范化和定型化以保證權(quán)威性和穩(wěn)定性。當(dāng)前民營企業(yè)信心不足不是政策本身造成的，也主要不是市場化因素所致，而是非市場化風(fēng)險(xiǎn)如政策變動(dòng)、行政監(jiān)管、司法訴訟、輿論事件、理論談區(qū)等因素所造成的，要真正激發(fā)民營企業(yè)活力和企業(yè)家精神，必須充分認(rèn)識(shí)到民營企業(yè)不僅是市場風(fēng)險(xiǎn)的最終承擔(dān)者，還是非市場風(fēng)險(xiǎn)的受害者，特別是法治缺失的困境嚴(yán)重抑制了民營企業(yè)在創(chuàng)新中的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。對(duì)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行立法保護(hù)，不僅是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的需要，也是發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力的客觀要求。
來源：非公有制企業(yè)黨建
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